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奔着问题去 盯着实效改——我市推进“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作综述

2019年11月11日 实时新闻 ⁄ 共 2913字 ⁄ 字号 暂无评论
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市委常委班子成员以上率下,深入一线调研,并建立问题清单,对于群众关心的问题即知即改,立行立改;制订9个专项整治具体实施方案,细化48个整治重点和154项具体措施,逐一明确责任单位,狠抓落实、紧盯实效;组成13个党建调研组,深入各县(市、区)问情于民、问需于民、问计于民,梳理出10个热点、焦点问题,不断推进主题教育走深走实……

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,我市专项整治工作紧紧围绕中央和省委决策部署,始终坚持问题导向,把找准问题作为关键,把解决问题作为重点,把推进工作作为目的,既落实上级要求、保质保量完成“规定动作”,又体现许昌特点、结合实际抓好“自选动作”,取得了实实在在的成效。

认真谋划部署 高位统筹推进

任务要求是什么?整治重点有哪些?方式方法怎么用?我市坚持把专项整治工作贯穿主题教育全过程,科学谋划、精心部署,持续抓紧抓实。

市委书记胡五岳在全市主题教育工作会议上强调,在专项整治这个问题上,中央高度重视、群众期盼强烈,必须一抓到底、抓出成效。

为此,我市坚持高位引领,统筹协调,成立市委主题教育领导小组及其办公室,在省委“8+1”专项整治的基础上,结合许昌市情,新增加服务民营经济“四个一百”专项行动整治内容,同时认真抓好农村(社区)办公场所标牌问题、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题、信访领域突出问题等3个方面的整治,确立了以“10+3”为主要内容的专项整治项目。在此基础上,我市制订了全市专项整治工作方案和9个专项整治具体实施方案,细化48个整治重点和154项具体措施,详细开列牵头单位、参与单位,将责任内容细化完善,逐条逐项项目化推进落实。

同时,我市层层压实责任。市委主题教育办公室专项整治组担负抓总责任,建立对接联系制度,实行周报告、月调度制度,强化统筹安排,及时掌握工作动态;各牵头单位对整治事项负牵头责任,建立工作台账,实行项目式推进;各参与单位担负配合责任,结合自身职责,把应配合事项整治到位;市委15个巡回指导组担负指导责任,加强跟踪指导,严格督促检查;市纪委监委各监督检查室把联系地区和单位的专项整治工作作为监督重点,及时督促推进,全市上下凝聚了开展专项整治的合力,营造了良好的工作氛围,有效避免了整治方案“一发了之”的问题。

市委主题教育领导小组两次召开全市主题教育推进会,逐单位逐项听取专项整治进展情况汇报,总结经验,查找问题。牵头的市委常委和市级领导作为整治项目责任人,定期不定期听取情况、研究问题。通过市委以上率下,既“挂帅”又“出征”,全市专项整治工作始终以严的要求、高的标准、实的措施不断向纵深推进。

深入调查研究 察实情谋实策

9月初完成的《全市脱贫攻坚专题调研情况报告》,7800多字的篇幅,总结成绩的只有寥寥800字,直陈各种问题的5000多字。存在松劲懈怠情绪和厌战畏难思想、识别退出不精准、帮扶措施针对性不强、政策落实不到位、扶贫项目资金使用不规范……调研报告指出的九大类526条问题,具体到时间、单位和责任人,条条点名,直指要害,令人红脸出汗。

调查研究是抓好主题教育的前提和基础,对深化学习、找准问题、推动整改具有重要作用。

按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,我市组成13个党建调研组,用3个多月时间,深入各县(市、区)和市直各单位调研,引导全市上下围绕“初心是什么,使命干什么,群众盼什么,许昌怎么干”进行了广泛深入的研讨,梳理出了10个热点、焦点问题,包括在党的建设上管党治党宽松软;在污染防治攻坚战上存在速胜思想,问题分析不透、韧劲不足、工作不细、责任落实不严;在实施乡村振兴战略上思路不宽、谋划不细、办法不多、投入不足、配套政策不全、特色亮点不明显等。

为推动全市党员干部沉到基层一线了解民情、掌握实情,市委常委以上率下,落实省委“五到五问”要求,到分管部门和单位,到农村、社区、企业、学校,到基层党建和扶贫联系点,到矛盾突出、情况复杂的地方,到工作先进、影响广泛的集体或个人,问下级领导班子成员,问基层党员干部,问服务对象,问困难群众,问先进典型, 切实掌握第一手资料,提出改进工作的办法措施。

按照主题教育集中学习研讨部署,9月份,市委常委围绕“十破十立十强”深入开展专题调研,不仅找到了精准施策的科学依据,而且凝聚了砥砺奋进的强大动力,激发了全市上下攻坚克难、干事创业的巨大热情。10月份,市委常委又围绕上学难、看病难、看病贵、养老难等群众关心关注的热点难点问题开展调研,深入分析问题,建立问题清单,扎实推进整改,着力解决群众的操心事、烦心事。

聚焦突出问题 从严从实整改

主题教育开展得如何,最终要看效果。全市各级各单位坚持奔着问题去、向着困难攻、盯着实效改,既着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

在整治对贯彻落实党中央决策部署阳奉阴违问题方面,将贯彻落实习近平总书记考察调研河南重要讲话精神纳入巡察、专项督查以及领导班子、领导干部考核的重要内容,研究起草了《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神加快建设“智造之都、宜居之城”的意见》。

在整治不担当不作为问题方面,注重加强教育引导,强化正面激励,市扶贫办起草了《许昌市脱贫攻坚领域“容错纠错一批”工作方案》;市纪委监委制定印发了《许昌市打击诬告陷害类信访举报查核处理办法(试行)》;市委组织部选取部分县(区)为试点,在全省率先探索开展从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部工作。

在整治违反中央八项规定精神突出问题方面,今年以来,全市已查处违反中央八项规定精神问题72起,处理124人,与去年同期相比分别下降40%、19%,顶风违纪问题得到有效遏制。

在整治形式主义、官僚主义层层加重基层负担问题方面,通过发送短信、提醒函等方式,督促提醒各级领导干部以下看上查找根源,以上率下解决问题;科学精确制定发文、开会精简比例,第三季度市本级发文、召开会议数量同比减少52%、46%。

在整治漠视侵害群众利益问题方面,紧紧围绕事关群众利益教育、就医、食品安全、农村低保等具体问题扎实推进整改落实,一批群众的操心事、烦心事、揪心事得到解决和推进。

在整治基层党组织软弱涣散方面,对所辖2084个行政村逐一“过筛子”分析研判,236个软弱涣散基层党组织,已经整顿完成154个。

在整治服务民营经济“四个一百”方面,针对企业需求情况掌握不实、服务企业不到位、工作效率不高、惠企政策措施不实等问题,研究出台了《许昌市支持企业开拓市场的若干意见》,筹建成立了全省首家公办的许昌非公企业学院。

坚持问题导向,做到真改实改,全市各地各部门以刀刃向内的勇气抓紧抓实专项整治,以实实在在的整改成效向全市人民交上一份合格的答卷。

初心如磐,使命在肩。专项整治是重大的政治任务,也是重要的民心工程。下一步,我市将继续紧盯“整治内容”打“攻坚战”,紧盯“检视问题”打“歼灭战”,紧盯“薄弱环节”打持久战,坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保高质量高标准地把专项整治各项任务完成好,以专项整治的扎实成效扩大主题教育实际效果,持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

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